【東京=29日】台風オデットにより深刻な被害を受けたフィリピンで、その復旧のための資金調達をめぐる議論や動きが活発化している。
― 台風オデットの爪痕
12月16日から17日にかけてフィリピンを横断した台風オデットによる被害は、12月24日の国家災害リスク軽減管理評議会（NDRRMC）および農業省の発表によれば、インフラ被害160億ペソ（約365億円：2021年12月25日１ペソ=2.28円）、農業被害40億ペソ（約92億円）に達し、被災者101万世帯（395万人）、死者378人、行方不明者60人に上る。
― 即座に支援する！
12月22日、北スリガオ州の被災地を視察したドゥテルテ大統領は、被災者に対して、「あなたたちのための予算を確保しました。昨夜、私たちはいくつかの政府プロジェクトの予算をカットする大変な作業を行ったからです。即座に皆さんに何らかの支援を実施することができます。おそらく、あなたは5万ペソ（約11万円）を受け取れるでしょう」と言葉を発した。
― 訴えられる可能性があるから緊急援助はできない？
しかし、23日の大統領の発言は、前日の威勢を失ったものとなった。
「お金が関わると、政府の人間は怖がってしまう。訴えられる可能性があるからね」
この発言により、ドゥテルテ大統領は、即座に十分な資金援助ができない可能性を示唆するだけでなく、上院議会ブルーリボン委員会や反ドゥテルテの大統領候補らによる汚職調査への強力な牽制を行なった。これまでブルーリボン委員会や反ドゥテルテの大統領候補らは、汚職解明のためにドゥテルテの側近たちに再三の協力要請を行い、公金利用を細かく調査し、また、彼ら・彼女らの協力拒否に対して強く非難し、時に犯罪者呼ばわりまでしてきた。そのような執拗な調査によって、政治家や官僚たちが公金利用に躊躇するようになってしまったために、このような緊急の事態に素早く支援金を分配することができなくなっているというのだ。
さらに、ドゥテルテ大統領は、パンデミック対策で膨れ上がった支出により、既に政府の財源が枯渇してきていることを何度も強調した。
緊急援助とは別に、予算行政管理省ティナ・ローズ・カナダ長官は、ドゥテルテ大統領が既に2022年の5兆ペソ（11兆2000億円）の予算から60億ペソ（約140億円）を台風被害支援に回すことを約束したと報告した。来年予算は既に採決されており、ドゥテルテ大統領のサインを待つのみになっている。
― 汚職プロジェクトの未執行資金を回せ
資金源に対して、フランクリン・ドリリオン上院議員は、フィリピン政府のプロジェクトに利用されるはずの1兆4400億ペソ（3兆3000億円）の資金について、政府機関の「過失犯」と断じた上で、次のように語る。
「監査機関による連結年次財務報告書は、17の政府機関によるさまざまなプロジェクトが、計画に従った実行がされていないか、顕著な欠陥があったか、時間通りに完成しなかったか、もしくは完成しなかった。これらは政府資金の浪費やプロジェクト利益享受の遅延につながりかねない。」
「これらの資金は、台風の犠牲者に支援を提供するために早急に再編成されるべきだ。」
― 国家警察と国軍を援助金支給のために派遣
26日、ドゥテルテ大統領は、深刻な被害を受けた地域へ、直接、援助金を支給することに関して、その監督のために国家警察と国軍を派遣すると発表した。ドゥテルテ大統領は、国家警察や国軍が被災地での活動に適しているとし、より円滑に援助金を支給するためにそれら組織を派遣すると説明し、地方政府の役人の汚職を疑っているわけではないと強調した。
― 海外からの資金援助
12月23日、ドゥテルテ大統領はカタールからの災害支援に際して、オーストラリア、カナダ、中国、EU、フランス、日本、イギリス、アメリカ、国連といった災害支援提供国へも感謝の意を伝えた。
〈Source〉
DA reports P3.5B damage in agriculture due to Odette, GMA, December 24, 2021.
Duterte hits back at critics, defends remark about ‘depleted’ funds of gov’t, Inquirer, December 25, 2021.
Duterte says looking for money for typhoon victims as funds ‘depleted’ due to COVID-19, Inquirer, December 25, 2021.
Duterte thanks Qatar for aid to ‘Odette’-hit areas, PNA, December 23, 2021.
Military to oversee fund aid distribution, Manila Times, December 27, 2021.
NDRRMC: 326 reported dead, 58 missing due to Odette, GMA, December 24, 2021.
Odette’s damage to agriculture, infrastructure reaches ₱6B, CNN Philippines, December 24, 2021.
Senators: Use P1.4T idled funds for aid, Inquirer, December 26, 2021.
State of calamity: There’s money for aid, after all, Inquirer, December 23, 2021.
